Штрафы за выбросы привяжут к конкретным заводам

Российское правительство смягчает систему наказаний за нарушение экологических квот, заменяя оборотные штрафы пообъектными расчетами. Для естественных монополий санкции снизят в десять раз, ограничив их планкой в один миллиард рублей, чтобы избежать резкого роста тарифов на перевозки и энергию для населения.

Обновленная версия законопроекта по проекту «Чистый воздух» отказывается от идеи штрафовать холдинги, исходя из их совокупного годового дохода. Теперь финансовая ответственность ляжет непосредственно на конкретное предприятие-загрязнитель. В электроэнергетике и теплоснабжении базой станет объем отпущенного ресурса по регулируемому тарифу, а для угольных компаний — выручка от продажи сырья, добытого на конкретном разрезе или шахте.

Особые условия предусмотрены для транспортных и энергетических монополий, включая железнодорожные перевозки и перекачку нефти. Их штрафная ставка составит всего 0,01–0,02% от выручки объекта. Общий лимит взыскания для таких структур зафиксирован на уровне 0,5% от дохода, но не более одного миллиарда рублей. Для всех остальных участников рынка «потолок» составит 5%. В Минприроды поясняют, что дифференцированный подход сделает систему экономически обоснованной. Это позволит компаниям направлять средства на экологическую модернизацию, не перекладывая штрафные издержки в тарифы для населения.

Однако Российский союз промышленников и предпринимателей раскритиковал избирательность новых льгот. По мнению РСПП, предложенные правила ставят отрасли в заведомо неравное положение: пока монополии получают десятикратные послабления, металлургия и целлюлозно-бумажное производство остаются в общей группе с высокими коэффициентами. Промышленники настаивают на пересмотре норм, считая, что избирательная щедрость государства нарушает базовый принцип равенства всех перед законом.