Регионы в долгах: как федеральный центр меняет правила игры

Финансовая ситуация в регионах остается неоднородной. По данным Счетной палаты, в первом квартале 2026 года расходы субъектов росли в восемь раз быстрее доходов, а дефицит зафиксирован у 56 из них. При этом столичные бюджеты, аккумулирующие основную экономическую активность, демонстрируют внушительные профициты. Разрыв между богатыми и дотационными территориями усиливается из-за снижения экспортных поступлений и падения прибыли предприятий, что бьет по налогу на прибыль и НДФЛ.

На фоне ограниченного доступа к дешевым бюджетным кредитам госдолг субъектов подскочил на 8,6%, достигнув 3,447 трлн рублей. Эксперты отмечают, что регионы вынуждены прибегать к рыночным займам, которые обходятся в разы дороже. Новый закон № 195-ФЗ призван сгладить этот перекос: он запускает пилотный проект по предоставлению ликвидности под 0,1% годовых. Хотя в самом тексте документа точная ставка не прописана, регуляторы подтверждают намерение использовать этот инструмент для оперативного закрытия дыр в казне.

Помимо льготных кредитов, власти делают ставку на цифровизацию и прозрачность. Право использовать цифровой рубль для операций с резервным фондом и упрощение индексации зарплат бюджетникам должны повысить маневренность региональных администраций. Тем не менее, эксперты предупреждают: без системного пересмотра налоговой базы и повышения эффективности местных трат долгосрочная устойчивость бюджетов остается под вопросом. В перспективе до 2028 года дополнительным источником доходов может стать обновленная система кадастровой оценки недвижимости, которая, вероятно, приведет к увеличению налоговых поступлений в региональные бюджеты.